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規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為 營造公平競爭市場環(huán)境

日期:2019-10-18 15:15:52      點(diǎn)擊:

人民網(wǎng)北京10月17日電 (邢鄭)商標(biāo)作為市場主體提供的產(chǎn)品或服務(wù)的“身份標(biāo)識”,是市場主體參與市場競爭的有力手段。

近年來,在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下,市場主體特別是廣大中小微企業(yè)對注冊商標(biāo)的需求日益增長。市場監(jiān)管部門積極推進(jìn)商標(biāo)注冊制度改革,優(yōu)化程序、縮短周期、降低成本,讓市場主體享受到了更加方便快捷的商標(biāo)注冊服務(wù),但也出現(xiàn)了以傍名牌為目的的惡意申請、為轉(zhuǎn)讓牟利而大量囤積商標(biāo)等問題。

規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為 營造公平競爭市場環(huán)境

今年4月23日,全國人大常委會審議通過了對《中華人民共和國商標(biāo)法》的修改決定,將于11月1日起正式施行。這次修法,重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)商標(biāo)使用義務(wù)、規(guī)范商標(biāo)代理行為、規(guī)制商標(biāo)惡意申請注冊行為等作出規(guī)定。

17日下午,市場監(jiān)管總局召開例行發(fā)布會上市場監(jiān)管總局副局長秦宜智表示,為了落實(shí)好上位法規(guī)定,市場監(jiān)管總局和國家知識產(chǎn)權(quán)局堅(jiān)持開門立法,廣泛征求有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會和市場主體等社會各界意見,起草制定了《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》。這部規(guī)章已經(jīng)以總局第17號令形式發(fā)布,將于2019年12月1日起施行。

秦宜智指出,此部規(guī)章共19條,著力規(guī)范了以下內(nèi)容:

一是強(qiáng)化申請商標(biāo)注冊、從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)必須遵循誠實(shí)信用原則。規(guī)章將散見于《商標(biāo)法》多個(gè)條款,以及在工作實(shí)踐中梳理總結(jié)的違背誠實(shí)信用原則的商標(biāo)申請注冊行為作了集中規(guī)定,對商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供代理服務(wù)予以明確規(guī)范。堅(jiān)持全流程監(jiān)管,明確在商標(biāo)審查審理的各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)中依法打擊惡意商標(biāo)申請注冊行為。

二是列舉對惡意申請商標(biāo)注冊進(jìn)行審查時(shí)的考慮因素。在總結(jié)多年來商標(biāo)審查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,規(guī)章詳細(xì)列舉了判斷商標(biāo)申請注冊行為是否屬于“不以使用為目的惡意商標(biāo)注冊申請時(shí)”可以綜合考慮的因素,包括申請注冊商標(biāo)的數(shù)量、指定使用的類別、商標(biāo)交易情況,申請人所在行業(yè)、經(jīng)營狀況,申請注冊的商標(biāo)與他人有一定知名度的商標(biāo),與知名人物姓名、企業(yè)字號、企業(yè)名稱簡稱等相同或者近似的情況等,增強(qiáng)了審查商標(biāo)注冊行為的操作性和透明度。

三是嚴(yán)厲懲治惡意商標(biāo)申請注冊行為和違法代理行為。依據(jù)《商標(biāo)法》,規(guī)章對惡意商標(biāo)申請人設(shè)置了處以違法所得三倍、最高不超過三萬元的罰款;對幫助從事惡意申請的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處以最高十萬元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的停止其受理業(yè)務(wù);還規(guī)定了針對惡意申請注冊行為的其他處理措施:包括將處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,對代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改約談,由商標(biāo)代理行業(yè)組織依法采取自律措施等,多措并舉形成嚴(yán)厲打擊惡意商標(biāo)申請注冊行為的長效機(jī)制。

四是優(yōu)化商標(biāo)申請注冊服務(wù)。針對實(shí)踐中申請人自行辦理商標(biāo)注冊不便等問題,規(guī)章要求,進(jìn)一步優(yōu)化商標(biāo)申請注冊渠道和流程,為申請人提供更多便利,提升服務(wù)水平。同時(shí),規(guī)章要求,加強(qiáng)對商標(biāo)注冊工作人員遵紀(jì)守法、受理窗口服務(wù)人員規(guī)范服務(wù)等情況的監(jiān)督檢查,對違法辦理商標(biāo)注冊事項(xiàng),謀取不正當(dāng)利益的行為應(yīng)當(dāng)依法處理。

對于近年來商標(biāo)惡意搶注問題,國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長宋建華表示,近年來我國監(jiān)管部門將打擊惡意注冊關(guān)口前移,在商標(biāo)注冊審查和審理階段采取了以下五個(gè)方面有效措施,在一定程度上遏制了商標(biāo)惡意搶注行為:

一是通過梳理典型惡意注冊案件,明確嚴(yán)厲打擊包括大量摹仿、搶注他人馳名商標(biāo)或其他較高知名度商標(biāo)等在內(nèi)的四種惡意注冊行為。

二是在審查系統(tǒng)中增加涉嫌惡意注冊申請人的提示功能,要求審查員在審查時(shí)綜合考量相關(guān)信息,嚴(yán)厲打擊惡意注冊行為。

三是采取提前審查、并案集中審查和從嚴(yán)適用法律等措施,堅(jiān)決遏制惡意商標(biāo)搶注行為。2018年,在審查和異議環(huán)節(jié)累計(jì)駁回非正常商標(biāo)申請約10萬件。

四是加強(qiáng)對惡意商標(biāo)申請的監(jiān)測。2019年第二季度共駁回惡意申請2.4萬件,約占同期駁回量的4.2%,起到較強(qiáng)的示范效應(yīng)。

五是向社會公布典型案例,約談代理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)警示規(guī)范和正面引導(dǎo),有效維護(hù)了正常的商標(biāo)注冊秩序。

宋建華還指出,增加有關(guān)規(guī)制商標(biāo)惡意申請注冊的規(guī)定,將有效規(guī)制惡意申請和囤積注冊行為,加強(qiáng)對商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù),營造良好的營商環(huán)境。上述修改條款將自2019年11月1日起施行。商標(biāo)法的最新修改也是本次規(guī)章制定的上位法律依據(jù)。來源:人民網(wǎng)-財(cái)經(jīng)頻道

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本文來源:http://m.gdyuanlong.cn/2019/hyxw_1018/2946.html

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