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【通知】國家知識產權局辦公室關于印發(fā)《關于規(guī)范辭去公職、退休人員到專利或者商標代理機構任職的規(guī)定》的
日期：2021-08-18 14:39:58
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本文轉載自國家知識產權局
國家知識產權局辦公室關于印發(fā)《關于規(guī)范辭去公職、退休人員到專利或者商標代理機構任職的規(guī)定》的通知
國知辦發(fā)運字〔2021〕18號
局機關各部門，專利局各部門，商標局，局其他直屬單位、各社會團體：
為進一步貫徹落實全面從嚴治黨要求，加強工作人員管理監(jiān)督，規(guī)范辭去公職、退休人員到專利或者商標代理機構任職行為，加強黨風廉政建設，修訂了《關于規(guī)范辭去公職、退休人員到專利或者商標代理機構任職的規(guī)定》。現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
國家知識產權局辦公室
2021年5月13日
關于規(guī)范辭去公職、退休人員到專利或者商標代理機構任職的規(guī)定
第一條 為了進一步貫徹落實全面從嚴治黨要求，加強工作人員管理監(jiān)督，規(guī)范辭去公職、退休人員到專利或者商標代理機構任職行為，加強黨風廉政建設，根據《公務員法》等法律法規(guī)，結合實際，制定本規(guī)定。
第二條 局機關從事專利或者商標代理行政處罰、行政許可等管理工作的人員，組織實施專利或者商標申請、受理、授權等工作的人員，承擔專利復審和無效、商標評審等行政裁決工作的人員，專利局、商標局從事專利、商標初步審查、實質審查、行政復議、復審和無效宣告審理、異議和評審、商標代理機構備案等工作的人員辭去公職后；以及專利審查協作中心、商標審查協作機構（以下簡稱專利、商標審查協作機構）從事專利、商標初步審查、實質審查、復審和無效宣告審理及其業(yè)務管理等工作的人員辭職后，擬到專利或者商標代理機構任職的，應當按照本規(guī)定進行規(guī)范管理。
第三條 本規(guī)定第二條人員中局機關、專利局、商標局擔任處級以上領導職務的人員辭去公職的，應當簽訂《關于黨政領導干部遵守辭去公職后到企業(yè)任職相關規(guī)定的承諾書》,在辭去公職三年內，不得作為專利或者商標代理機構的合伙人、股東或者法定代表人，不得在專利或者商標代理機構中從業(yè)。
上述人員辭去公職滿三年后，符合《專利代理條例》等規(guī)定的要求到專利或者商標代理機構任職的，要嚴格遵紀守法、廉潔自律，不得利用原職權和職務上的影響為專利或者商標代理機構或他人謀取不正當利益。
第四條 本規(guī)定第二條人員中局機關、專利局、商標局其他工作人員辭去公職兩年內，不得作為專利或者商標代理機構的合伙人、股東或者法定代表人，不得在專利或者商標代理機構中從業(yè)。
第五條 局機關、專利局、商標局中擔任處級以上領導職務的人員退休后三年內，其他工作人員退休后兩年內，不得作為專利或者商標代理機構的合伙人、股東或者法定代表人，不得在專利或者商標代理機構中從業(yè)。
局機關、專利局、商標局中擔任處級以上領導職務的人員退休后三年后，其他工作人員退休后兩年后，未經批準，不能提交相應組織（人事）部門出具的同意其在專利或者商標代理機構從業(yè)的證明材料的，不得作為專利或者商標代理機構的合伙人、股東或者法定代表人，不得在專利或者商標代理機構中從業(yè)。
第六條 局相關部門（單位）應當在本部門（單位）工作人員辭去公職、退休前，針對有關從業(yè)規(guī)范要求進行談話提醒，了解其從業(yè)意向，提醒嚴格遵守從業(yè)限制規(guī)定，告知違規(guī)從業(yè)須承擔的法律責任，并要求其按照局有關規(guī)定簽訂承諾書。對不符合從業(yè)限制規(guī)定的，要勸其調整從業(yè)意向；經勸說仍不調整的，不予批準其辭去公職申請。
對經批準同意辭去公職的，在從業(yè)限制期限內，原相關部門（單位）每年至少與其聯系一次，了解和核查從業(yè)情況，發(fā)現有違反規(guī)定的情形，應當及時向人事部門和知識產權運用促進司報告。
第七條 人事部門應當按照干部管理權限，及時將辭去公職、退休人員名單告知知識產權運用促進司、商標局。
第八條 知識產權運用促進司在批準頒發(fā)專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證、商標局在辦理商標代理機構備案的過程中，應當依照職能分工，加強對辭去公職、退休人員規(guī)范從業(yè)的監(jiān)管。
第九條 本規(guī)定第二條中局機關、專利局、商標局的相關人員辭去公職、退休后有違規(guī)從業(yè)行為的，由原相關部門（單位）對其進行談話提醒，要求其信守承諾，及時糾正違規(guī)從業(yè)行為；對于拖延或者拒絕糾正其違規(guī)從業(yè)行為的，由知識產權運用促進司會同有關部門責令專利或者商標代理機構限期解除與其的聘任關系；逾期不改正的，由縣級以上市場監(jiān)管等部門依法沒收其違規(guī)從業(yè)所得，責令上述接收單位將該人員清退，并根據情節(jié)輕重，對接收單位處以罰款。退休后有違規(guī)從業(yè)行為的，依照有關規(guī)定相應調整其享受的待遇。違規(guī)從業(yè)人員為中共黨員的，依照有關黨規(guī)黨紀給予相應處分。對涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
第十條 專利、商標審查協作機構應當加強對從事專利、商標初步審查、實質審查、復審及其業(yè)務管理等工作人員的管理，通過職工代表大會決議和聘任合同約定，規(guī)范相關工作人員辭職、退休后到專利或者商標代理機構從業(yè)的行為。專利、商標審查協作機構的主管機構要切實履行好監(jiān)督和指導責任。
第十一條 專利、商標審查協作機構應當結合實際情況，履行職工代表大會討論等法定程序，在與相關人員簽訂的聘任合同中約定，從事專利、商標初步審查、實質審查、復審和無效宣告審理及其業(yè)務管理等工作的人員，在解除勞動關系（含合同期滿未續(xù)約）兩年內，不得作為專利或者商標代理機構的合伙人、股東或者法定代表人，不得在專利或者商標代理機構中從業(yè)。屬于擔任處級以上領導職務的人員參照第三條、第五條規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本規(guī)定中擔任處級以上領導職務的人員包括辭去公職、退休前三年內擔任過處級以上領導職務的人員。
第十三條 本規(guī)定由知識產權運用促進司負責解釋。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
來源：國家知識產權局
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國知辦發(fā)運字〔2021〕18號
局機關各部門，專利局各部門，商標局，局其他直屬單位、各社會團體：
為進一步貫徹落實全面從嚴治黨要求，加強工作人員管理監(jiān)督，規(guī)范辭去公職、退休人員到專利或者商標代理機構任職行為，加強黨風廉政建設，修訂了《關于規(guī)范辭去公職、退休人員到專利或者商標代理機構任職的規(guī)定》。現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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第一條 為了進一步貫徹落實全面從嚴治黨要求，加強工作人員管理監(jiān)督，規(guī)范辭去公職、退休人員到專利或者商標代理機構任職行為，加強黨風廉政建設，根據《公務員法》等法律法規(guī)，結合實際，制定本規(guī)定。
第二條 局機關從事專利或者商標代理行政處罰、行政許可等管理工作的人員，組織實施專利或者商標申請、受理、授權等工作的人員，承擔專利復審和無效、商標評審等行政裁決工作的人員，專利局、商標局從事專利、商標初步審查、實質審查、行政復議、復審和無效宣告審理、異議和評審、商標代理機構備案等工作的人員辭去公職后；以及專利審查協作中心、商標審查協作機構（以下簡稱專利、商標審查協作機構）從事專利、商標初步審查、實質審查、復審和無效宣告審理及其業(yè)務管理等工作的人員辭職后，擬到專利或者商標代理機構任職的，應當按照本規(guī)定進行規(guī)范管理。
第三條 本規(guī)定第二條人員中局機關、專利局、商標局擔任處級以上領導職務的人員辭去公職的，應當簽訂《關于黨政領導干部遵守辭去公職后到企業(yè)任職相關規(guī)定的承諾書》,在辭去公職三年內，不得作為專利或者商標代理機構的合伙人、股東或者法定代表人，不得在專利或者商標代理機構中從業(yè)。
上述人員辭去公職滿三年后，符合《專利代理條例》等規(guī)定的要求到專利或者商標代理機構任職的，要嚴格遵紀守法、廉潔自律，不得利用原職權和職務上的影響為專利或者商標代理機構或他人謀取不正當利益。
第四條 本規(guī)定第二條人員中局機關、專利局、商標局其他工作人員辭去公職兩年內，不得作為專利或者商標代理機構的合伙人、股東或者法定代表人，不得在專利或者商標代理機構中從業(yè)。
第五條 局機關、專利局、商標局中擔任處級以上領導職務的人員退休后三年內，其他工作人員退休后兩年內，不得作為專利或者商標代理機構的合伙人、股東或者法定代表人，不得在專利或者商標代理機構中從業(yè)。
局機關、專利局、商標局中擔任處級以上領導職務的人員退休后三年后，其他工作人員退休后兩年后，未經批準，不能提交相應組織（人事）部門出具的同意其在專利或者商標代理機構從業(yè)的證明材料的，不得作為專利或者商標代理機構的合伙人、股東或者法定代表人，不得在專利或者商標代理機構中從業(yè)。
第六條 局相關部門（單位）應當在本部門（單位）工作人員辭去公職、退休前，針對有關從業(yè)規(guī)范要求進行談話提醒，了解其從業(yè)意向，提醒嚴格遵守從業(yè)限制規(guī)定，告知違規(guī)從業(yè)須承擔的法律責任，并要求其按照局有關規(guī)定簽訂承諾書。對不符合從業(yè)限制規(guī)定的，要勸其調整從業(yè)意向；經勸說仍不調整的，不予批準其辭去公職申請。
對經批準同意辭去公職的，在從業(yè)限制期限內，原相關部門（單位）每年至少與其聯系一次，了解和核查從業(yè)情況，發(fā)現有違反規(guī)定的情形，應當及時向人事部門和知識產權運用促進司報告。
第七條 人事部門應當按照干部管理權限，及時將辭去公職、退休人員名單告知知識產權運用促進司、商標局。
第八條 知識產權運用促進司在批準頒發(fā)專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證、商標局在辦理商標代理機構備案的過程中，應當依照職能分工，加強對辭去公職、退休人員規(guī)范從業(yè)的監(jiān)管。
第九條 本規(guī)定第二條中局機關、專利局、商標局的相關人員辭去公職、退休后有違規(guī)從業(yè)行為的，由原相關部門（單位）對其進行談話提醒，要求其信守承諾，及時糾正違規(guī)從業(yè)行為；對于拖延或者拒絕糾正其違規(guī)從業(yè)行為的，由知識產權運用促進司會同有關部門責令專利或者商標代理機構限期解除與其的聘任關系；逾期不改正的，由縣級以上市場監(jiān)管等部門依法沒收其違規(guī)從業(yè)所得，責令上述接收單位將該人員清退，并根據情節(jié)輕重，對接收單位處以罰款。退休后有違規(guī)從業(yè)行為的，依照有關規(guī)定相應調整其享受的待遇。違規(guī)從業(yè)人員為中共黨員的，依照有關黨規(guī)黨紀給予相應處分。對涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
第十條 專利、商標審查協作機構應當加強對從事專利、商標初步審查、實質審查、復審及其業(yè)務管理等工作人員的管理，通過職工代表大會決議和聘任合同約定，規(guī)范相關工作人員辭職、退休后到專利或者商標代理機構從業(yè)的行為。專利、商標審查協作機構的主管機構要切實履行好監(jiān)督和指導責任。
第十一條 專利、商標審查協作機構應當結合實際情況，履行職工代表大會討論等法定程序，在與相關人員簽訂的聘任合同中約定，從事專利、商標初步審查、實質審查、復審和無效宣告審理及其業(yè)務管理等工作的人員，在解除勞動關系（含合同期滿未續(xù)約）兩年內，不得作為專利或者商標代理機構的合伙人、股東或者法定代表人，不得在專利或者商標代理機構中從業(yè)。屬于擔任處級以上領導職務的人員參照第三條、第五條規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本規(guī)定中擔任處級以上領導職務的人員包括辭去公職、退休前三年內擔任過處級以上領導職務的人員。
第十三條 本規(guī)定由知識產權運用促進司負責解釋。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。
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