企業(yè)內(nèi)審流程及內(nèi)容有哪些?
內(nèi)部審計(jì)五大流程包括審前準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、后續(xù)審計(jì)和成果運(yùn)用。審計(jì)方法不僅僅是取證方法,而且是一個(gè)完整的體系。審計(jì)人員與被審人員都有各自的心態(tài)表現(xiàn),審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)掌握被審人員的心態(tài),并適時(shí)調(diào)整自己的心態(tài),恰當(dāng)運(yùn)用審計(jì)方法,以便能做好審計(jì)工作。
一直以來(lái),理論界與實(shí)務(wù)界對(duì)內(nèi)部審計(jì)流程與方法沒(méi)有確切的說(shuō)法??偸钦瞻嵴粘嚓P(guān)部門(mén)審計(jì)或民間審計(jì),這是內(nèi)部審計(jì)界的一大欠缺。筆者對(duì)其進(jìn)行深入探討,以期與同行交流,對(duì)實(shí)務(wù)界有所幫助。
審前準(zhǔn)備工作
(一)整體內(nèi)容框架
(二)主要工作
◆ 編制年度審計(jì)計(jì)劃應(yīng)該關(guān)注的因素
單位組織年度內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的中心問(wèn)題;單位組織重大政策措施落實(shí)情況及存在的問(wèn)題;經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題;群眾普遍關(guān)注或反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題;以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)的比較突出、影響較大的問(wèn)題;具體審計(jì)項(xiàng)目先后順序安排;審計(jì)資源(人員數(shù)量、審計(jì)耗時(shí)與審計(jì)經(jīng)費(fèi))的合理分配;后續(xù)審計(jì)的必要安排。
◆ 項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃的內(nèi)容
審計(jì)目標(biāo);審計(jì)范圍;重要性;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;審計(jì)小組構(gòu)成;審計(jì)時(shí)間分配;專家與外部審計(jì)工作結(jié)果的利用等。
◆ 審計(jì)前的調(diào)查內(nèi)容
經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況;內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;重要合同、協(xié)議及會(huì)議記錄;上次審計(jì)結(jié)論、建議及后續(xù)審計(jì)執(zhí)行情況;上次外部審計(jì)意見(jiàn)等。
◆ 審計(jì)方案的內(nèi)容
具體審計(jì)目的;具體審計(jì)方法和程序;預(yù)定執(zhí)行人及執(zhí)行日期等。
◆ 審計(jì)通知書(shū)的內(nèi)容
被審計(jì)單位及審計(jì)項(xiàng)目名稱;審計(jì)目的;審計(jì)范圍;審計(jì)時(shí)間;被審計(jì)單位應(yīng)提供的具體資料和必要協(xié)助;審計(jì)小組名單;審計(jì)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人簽章和簽發(fā)日期。(附件包括:被審計(jì)單位承諾書(shū)、被審計(jì)單位提供資料清單、審計(jì)文書(shū)送達(dá)回證。
審計(jì)實(shí)施工作
(一)整體內(nèi)容框架
(二)主要工作
◆ 控制測(cè)試
控制測(cè)試內(nèi)容包括內(nèi)部控制健全性測(cè)試與有效性測(cè)試。
健全性測(cè)試是評(píng)價(jià)被審計(jì)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)是否建立了內(nèi)部控制制度;各項(xiàng)內(nèi)部控制制度是否符合內(nèi)部控制的基本原則(全面、制衡、成本效益、權(quán)責(zé)利對(duì)稱);控制環(huán)節(jié)是否設(shè)置齊全;關(guān)鍵控制點(diǎn)是否存在;控制強(qiáng)點(diǎn)與控制弱點(diǎn)。
有效性測(cè)試是評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)布局是否合理,有無(wú)多余和不必要的控制;關(guān)鍵控制點(diǎn)是否發(fā)揮作用;內(nèi)部控制目標(biāo)是否達(dá)到。
控制測(cè)試方法有:詢問(wèn)相關(guān)人員;檢查內(nèi)部控制生成的文件和記錄;觀察被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng);重新執(zhí)行有關(guān)內(nèi)部控制(穿行測(cè)試);功能測(cè)試。
穿行測(cè)試(waIk-through test):檢查一項(xiàng)業(yè)務(wù)從頭至尾的處理情況,以確認(rèn)控制程序是否認(rèn)真執(zhí)行。一般采用順查法。從憑證開(kāi)始查到登記入賬為止。
功能測(cè)試:查明制度執(zhí)行是否發(fā)揮了控制作用,還要進(jìn)行功能分析。注意是否存在多余制度(不經(jīng)濟(jì)、無(wú)效率、管理混亂)。
◆ 實(shí)質(zhì)性測(cè)試
實(shí)質(zhì)性測(cè)試內(nèi)容包括業(yè)務(wù)活動(dòng)效益性測(cè)試和財(cái)務(wù)收支合法性測(cè)試。測(cè)試種類有分析性程序、交易測(cè)試、余額測(cè)試和列報(bào)測(cè)試。測(cè)試方法是:詢問(wèn)、觀察、檢查、監(jiān)盤(pán)、函證、分析、計(jì)算。
實(shí)質(zhì)性測(cè)試中關(guān)于重要性原則判斷的考慮:
(1)絕對(duì)數(shù)。把某一特定金額作為重要性水平,而不考慮經(jīng)營(yíng)規(guī)?;驑I(yè)務(wù)量的大小。
(2)以錯(cuò)報(bào)金額占相關(guān)賬戶金額的百分比來(lái)比較判斷錯(cuò)報(bào)是否重要。
(3)以錯(cuò)報(bào)金額占利潤(rùn)的百分比來(lái)比較判斷錯(cuò)報(bào)是否重要。
(4)以錯(cuò)報(bào)金額占資產(chǎn)的百分比來(lái)比較判斷錯(cuò)報(bào)是否重要。
(5)錯(cuò)報(bào)的性質(zhì)(違法、舞弊)而不考慮金額大小。
◆ 審計(jì)工作底稿與審計(jì)日志
審計(jì)工作底稿是審計(jì)業(yè)務(wù)的具體記錄,其內(nèi)容包括:被審計(jì)單位名稱;審計(jì)事項(xiàng)名稱;審計(jì)事項(xiàng)期間i審計(jì)事項(xiàng)描述與結(jié)果記錄;審計(jì)結(jié)論;執(zhí)行人姓名與執(zhí)行日期;復(fù)核人員姓名、復(fù)核日期與復(fù)核意見(jiàn);索引號(hào)及頁(yè)次;審計(jì)標(biāo)識(shí)。審計(jì)工作底稿應(yīng)實(shí)行多層次復(fù)核。
審計(jì)日志是審計(jì)人員行為的過(guò)程記錄,其內(nèi)容包括:審計(jì)事項(xiàng)名稱;實(shí)施的審計(jì)步驟與方法;審計(jì)查閱的資料名稱和數(shù)量;審計(jì)人員的專業(yè)判斷和查證結(jié)果;其他需要記錄的情況。
◆ 中期審計(jì)報(bào)告
中期審計(jì)報(bào)告是指在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題。及時(shí)傳達(dá)給高層管理者和被審計(jì)單位,以便他們迅速采取行動(dòng),糾正失誤,減少損失。中期報(bào)告可以是書(shū)面也可以是口頭,可以是正式報(bào)送也可以是非正式報(bào)送,非常靈活。
審計(jì)報(bào)告工作
(一)整體內(nèi)容框架
(二)主要工作
◆ 審計(jì)報(bào)告
審計(jì)報(bào)告基本要素包括:標(biāo)題、收件人、正文、附件、簽章和報(bào)告日期。正文內(nèi)容有:審計(jì)立項(xiàng)依據(jù)、審計(jì)目的、審計(jì)范圍、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)決定、審計(jì)建議等。附件包括對(duì)審計(jì)過(guò)程和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的具體說(shuō)明、被審計(jì)單位反饋意見(jiàn)。審計(jì)報(bào)告重點(diǎn)說(shuō)明:披露發(fā)現(xiàn)的情況,說(shuō)明在什么方面出問(wèn)題;對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行描述。說(shuō)明為什么出問(wèn)題;提出改進(jìn)建議。說(shuō)明應(yīng)采取什么整改措施;反映被審計(jì)單位意見(jiàn)與行動(dòng)計(jì)劃。
◆ 審計(jì)報(bào)告基本類型
一是滿意(肯定、積極)審計(jì)意見(jiàn);二是大致滿意但有例外的審計(jì)意見(jiàn);三是不滿意(否定、消極)審計(jì)意見(jiàn)。
◆ 審計(jì)報(bào)告修訂路徑
審計(jì)報(bào)告草稿→審計(jì)人員修訂→審計(jì)組長(zhǎng)修訂→部門(mén)經(jīng)理修訂→審計(jì)經(jīng)理修訂→被審計(jì)單位提出意見(jiàn)→領(lǐng)導(dǎo)審核→正式定稿以待發(fā)送。
◆ 審計(jì)交流
審計(jì)交流包括:征求反饋意見(jiàn)、審計(jì)建議、審計(jì)整改、審計(jì)決定等。審計(jì)交流對(duì)事不對(duì)人,圍繞問(wèn)題開(kāi)展細(xì)致、深入的交流。
后續(xù)審計(jì)工作
(一)整體內(nèi)容框架
(二)主要工作
◆ 后續(xù)審計(jì)中的三方職責(zé)
審計(jì)人員職責(zé):對(duì)被審計(jì)單位給予充分尊重,不把具體糾正措施強(qiáng)加給被審計(jì)單位;采取合適的方法確定被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)是否采取了恰當(dāng)?shù)男袆?dòng);向高層管理者報(bào)告其后續(xù)審計(jì)中的判斷和評(píng)價(jià);實(shí)施后續(xù)審計(jì)時(shí)盡量避免對(duì)被審計(jì)單位正常業(yè)務(wù)的影響。
被審計(jì)單位職責(zé):配合、協(xié)助審計(jì)人員的后續(xù)審計(jì)工作;對(duì)審計(jì)報(bào)告作出及時(shí)、全面的回復(fù)并對(duì)報(bào)告中提到的缺陷采取切實(shí)有效而持續(xù)的糾正措施:向?qū)徲?jì)人員和高層管理者匯報(bào)糾正行動(dòng)取得的進(jìn)展,并提出在糾正方法上的不同意見(jiàn);選擇最恰當(dāng)?shù)募m正方法。
高級(jí)管理層職責(zé):監(jiān)控后續(xù)審計(jì)過(guò)程,鼓勵(lì)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告作出回復(fù);評(píng)審被審計(jì)單位的糾正措施??紤]其充分性和有效性;避免干涉內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)審計(jì)工作。
◆ 制定后續(xù)審計(jì)政策
后續(xù)審計(jì)政策的制定必須做到:表明政策中的各項(xiàng)聲明均得到企業(yè)最高權(quán)力層支持并以書(shū)面形式載明;政策應(yīng)發(fā)給所有管理層的主管;要求被審計(jì)單位在一定時(shí)限內(nèi)對(duì)審計(jì)人員的發(fā)現(xiàn)和建議作出書(shū)面回復(fù);要列示審計(jì)人員、被審計(jì)單位和高級(jí)管理在后續(xù)審計(jì)中的職責(zé)。
◆ 后續(xù)審計(jì)工作底稿
后續(xù)審計(jì)工作底稿包括:被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的書(shū)面回復(fù);與被審計(jì)單位就回復(fù)中提到的糾正措施、存在缺陷進(jìn)行探討的回函:報(bào)告專遞信和討論有關(guān)審計(jì)報(bào)告事項(xiàng)的信函復(fù)印件;后續(xù)審計(jì)會(huì)議、電話備忘錄以及文件審查、計(jì)算的書(shū)面資料;發(fā)送給被審計(jì)單位的其他信件、備忘錄。
◆ 后續(xù)審計(jì)報(bào)告
后續(xù)審計(jì)報(bào)告一般包括:審計(jì)目的;以前審計(jì)報(bào)告中的審計(jì)發(fā)現(xiàn)和建議;糾正措施;審查結(jié)果;被審計(jì)單位的審計(jì)回復(fù);后續(xù)審計(jì)發(fā)現(xiàn);后續(xù)審計(jì)評(píng)價(jià)。
◆ 擴(kuò)散審計(jì)
擴(kuò)散審計(jì)是針對(duì)被審計(jì)單位以外的其他部門(mén)是否也存在相同問(wèn)題開(kāi)展的審計(jì)工作,檢查其是否也開(kāi)展了同步后續(xù)審計(jì)。
成果運(yùn)用工作
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